四是始终坚持开发式方针。开发式帮扶是中国特色减贫道路的鲜明特征。实践证明，对于贫困群众而言，只有掌握一门技能，只有投身发展特色优势产业，只有依靠自己努力奋斗，才能够牢牢掌握幸福生活的“金钥匙”。中国的减贫实践表明，唯有实行开发式帮扶，激发内生动力，改善发展条件，增强发展能力，实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变，才能真正消除贫困根源。
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第三十五条 仲裁机构收到仲裁申请书之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。